جولات المفاوضات بين المغرب وجبهة البوليساريو (مؤطر)
بعد توقف دام اكثر من سبع سنوات شرعت الأمم المتحدة يونيو
2007 في تحريك مسلسل المفاوضات بين المغرب وجبهة البوليساريو المتوقف
منذ ديسمبر 2000 تاريخ اجراء اخر جولة من المفاوضات بين الطرفين ببرلين الألمانية.
وانطلقت
المفاوضات وفقا لما تضمنه قرار مجلس الأمن 1754 (2007) المؤرخ 30 أبريل 2007، الذي أهاب فيه المجلس بالطرفين أن يدخلا
في مفاوضات دون شروط مسبقة وبحسن نية، من أجل التوصل إلى حل سياسي عادل ودائم ومقبول
للطرفين، بما يكفل لشعب الصحراء الغربية تقرير مصيره.
وقد
عقدت خلال الفترة الممتدة من 2007 الى 2012 أربع جولات مباشرة وتسع غير رسمية:
أولا جوالات المفاوضات المباشرة :
-الأولى
18-19يونيو2007 منهاست (الولايات المتحدة الأمريكية)
-الثانية
10-11 غشت2007منهاست(الولايات المتحدة الامريكية )
الثالثة
08-09يناير2008 منهاست(الولايات المتحدة الأمريكية )
الرابعة16-18مارس2008
منهاست (الولايات المتحدة الأمريكية)
ثانيا : الاجتماعات غير الرسمية :
الأول: 09 -10 غشت2009 بدورنشتاين (النمسا )
الثاني:
10-11فبراير 2010 بوستشستر (الولايات المتحدة الامريكية )
الثالث: 07- 10نوفمبر 2010 بلونغ ايلاند (الولايات المتحدة
الأمريكية )
الرابع:
16-18 ديسمبر 2010 بلونغ ايلاند (الولايات المتحدة الأمريكية )
الخامس:
21-23 يناير 2011 بلونغ ايلاند (الولايات المتحدة الأمريكية)
السادس:
07-09 مارس2011 بماليحة (مالطا)
السابع:
05 - 07 يونيو2011بمانهاست(الولايات المتحدة الأمريكية )
الثامن:
19-21 يوليو 2011 بمانهاست (الولايات المتحدة
الأمريكية )
التاسع: 11-13 مارس 2012بمانهاست (الولايات المتحدة الأمريكية)
وعلى
مدار ست سنوات من المفاوضات بين الطرفيين لم يسجَّل أي نجاح كبير في القضايا الجوهرية
لأن كلا من الطرفين ظل متمسكا بمواقفه.
كما
ناقش الطرفان المسائل الموضوعية، كالإدارة والعدالة والموارد. ومن بين عدد من المقترحات
التي قدمتُ لتوسيع نطاق تدابير بناء الثقة، حصل اتفاق بين الطرفين على استكشاف إمكانية
إجراء زيارات عائلية بطريق البر، بالإضافة إلى البرنامج الحالي للزيارات بطريق الجو.
غير
أنهما اتفاقا على عقد اجتماع في جنيف على مستوى الخبراء بشأن الموارد الطبيعية والشروع
في بناء قاعدة بيانات مشتركة لما هو موجود من موارد طبيعية وكيفية استغلالها.
وعلاوة
على ذلك، ناقش الطرفان موضوع تدابير بناء الثقة ولكنهما لم يتوصلا بشأنه إلى اتفاق.
كما أجريا مناقشات تمهيدية بشأن مسائل مواضيعية من قبيل الإدارة والاختصاصات والأجهزة.
وخلصت
الأمم المتحدة من جوالات التفاوض أن الفرق الجوهري غير القابل للتفاوض حتى تاريخه بين
الطرفين يكمن في مسألة تقرير المصير. فجبهة البوليساريو، تصر على استفتاء متعدد الخيارات
بما يشمل الاستقلال، بينما يصر المغرب على نظام للحكم الذاتي يُتوصل إليه عن طريق التفاوض
وعلى استفتاء لإقراره يكون بخيار واحد.
وتأثرت
أجواء المفاوضات في عديد المرات بملف حقوق الانسان خاصة الانتهاكات المغربية التي ما
فتئ النظام المغربي يرتكبها في الأراضي الصحراوية المحتلة
وخلال
الجولات الأخيرة قدم الطرفان مقترحات ملموسة لأكثر من اثني عشر من النُهج المبتكرة
وحوالي عشرة مواضيع للمناقشة. وقد صيغت معظم هذه المقترحات بحيث تخدم جدول أعمال أحد
الطرفين أو الأخر، ونتيجة لذلك، لم يتمكن الطرفان من التوصل إلى توافق في الآراء بشأن
أي موضوع منها، عدا” النهج المبتكر“الذي يتمثل في دعوة المبعوث الشخصي إلى تكثيف وتنويع
أنشطته.
ولم
يسجَّل أي نجاح كبير في القضايا الجوهرية لأن كلا من الطرفين ظل متمسكا بمواقفه. غير
أنهما اتفاقا على عقد اجتماع في جنيف على مستوى الخبراء بشأن الموارد الطبيعية والشروع
في بناء قاعدة بيانات مشتركة لما هو موجود من موارد طبيعية وكيفية استغلالها.
وقد اصطدمت الجهود الاممية من جديد في 2012 بعراقيل وضعها المغرب امام المنتظم الدولي نتج عنها توقف مسلسل المفاوضات في مارس 2012 ودخول النظام المغربي في حرب مفتوحة مع الامم المتحدة والمبعوث الشخصي بعد اتهامه بالانحياز لجبهة البوليساريو.
شارك الموضوع:
اسم الكاتب
نبدة عن الكاتب.....:
